本本主义

加强中国环保NGO与媒体合作 2006年

（一）引言

 

 

南风窗

　　因为出身的民间性，因为敢于质疑和对抗某些既得利益团体，因为具备不以“利润”为目的的天然使命，近年来NGO被人们和勇敢、奉献、牺牲等美好字眼联系在一起。更有人士对NGO抱有一种“新政治”的主观期待，期望这些新兴的第三种力量能担负起我国社会结构转型并进而促进政治民主化的历史使命。

　　在中共六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，“发展社会组织”被多次提到，高层对NGO的态度显然已趋正面。在经过了近30年的经济资本积累之后，社会资本的积累被提上日程。

南方都市报 喻尘

 

他毫不心疼地放下了亲手创建的组织。他这时发现，光靠他们这些能够和外国人打交道的人是建立不起公民社会的。他意识到，只有让真正草根的人参与到项目中，草根NGO才名副其实。 

       姓名：邓仪

　　年龄：42岁

志愿者管理的误区解读2005-11-9     文/

01、王名主编．清华发展研究报告2003：中国非政府部门．北京：清华大学出版社，2004
02、罗伯特．T．戈伦比威斯基、杰里．G．史蒂文森主编．非营利组织管理案例与应用．北京：中国人民大学出版社，2004
03、李珍刚．当代中国政府与非营利组织互动关系研究．北京：中国社会科学出版社，2004
04、范丽珠主编．全球化下的社会变迁与非政府组织（NGO）．上海：上海人民出版社，2003
05、汪玉凯．公共管理与非政府公共组织．北京：中共中央党校出版社，2003
06、郑国安等．非营利组织与中国事业单位体制改革．北京：机械工业出版社，2002
07、莱斯特·M．萨拉蒙等．全球公民社会．北京：社会科学文献出版社，2002
08、王名．非营利组织管理概论．北京：中国人民大学出版社，2002
09、赵...

一、 评估的概念与类型

（一）评估的概念

广义的：指评估主体对评估客体的价值大小或高低的评价、判断、预测的活动，是人们认识、把握某些事物或活动的价值的行为。
狭义的：指在一定的时限内，尽可能系统地、有目的地对实施过程中或已完成的项目、计划或政策的设计、实施和结果的相关性、效果、效率、影响和持续性进行判定和评价。

1、时限性。（监测）
2、系统性、规范性和科学性。（总结）
3、学习性。（学习＋责任＝评估）

（二）评估的类型

1、前评估、中期评估和后评估
前评估：在项目、计划或政策实施之前进行的评估。也称事前评估、预评估。
前评估与后评估在评估目的、依据、主体等方面有差别。

2、自我评估与外部专家评估
自我评估：优点：评估者作为项目实施成员了解组...

                                  


一、财务管理的功能
 
·  体现宗旨 

·  防止腐败 

·  提高效率 

·  促进营销  

· ...

                                

一、非营利组织人力资源管理的性质及原则

（一）非营利组织人力资源管理的含义与特征

1、人力资源与人力资源管理的含义

人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的劳动力的能力，即处在劳动年龄的已直接从事劳动和尚未从事劳动的人口的能力。

构成要素包括人力资源的数量和人力资源的质量。

2、非营利组织人力资源管理的含义

非营利组织人...

如果说代议制政府是18世纪的伟大社会发明，而官僚政治是19世纪的伟大发明，那么，可以说，那个有组织的私人自愿性活动也即大量的公民社会组织代表了20世纪最伟大的社会创新。

－－莱斯特·萨拉蒙

 


2.1  公民社会理论

2.1.1  公民社会的内涵

公民社会是“Civil Society”一词在国内的译名，这一英文名词在国内还有另外两个译名，即“市民社会”和“民间社会”。我国学者俞可平教授曾对这三个译名进行分析，他指出，“市民社会”是时下最流行的译名，也是“Civil Society”的经典译名，它来源于马克思主义经典著作的中文译名，但这一术语在实际使用...

NPO发展经历了四个阶段：

1949－1966   初始发展阶段。政治吸纳需要，建立了大型人民团体和大量学术性、文艺类社会团体（工会、妇联、共青团、科协等）。

1966－1978   停滞期。

1978－1995   恢复发展时期。行业协会、基金会大量涌现。

1995至今    第四阶段。

 

一、NPO的自主性有所增强

1、自下而上的NPO大量涌现

特点：

资金来源：一是境外机构资助；二是企业资助；三是组织领导个人积蓄

组织决策：创始人决策，精英色彩较浓。

开展活动：政府的采取“三不”政策：不承认、不干预、不取缔。

 


世界非营利组织的发展


一、国外非营利组织的发展

国外非营利组织的兴起

自20世纪80年代以来，非营利组织在各个国家迅速发展。

法国：1990年  建立了6万多个社团

德国：每10万人  1960年160个  1990年475个 

瑞典：有近20万个社团，大多的瑞典人参加了一个或一个以上的社团

埃及：90年代早期，有约2万个NPO

巴西：20万个NPO

泰国、曼谷：2200个NPO

印度：世界上最复杂多样的NPO

萨拉蒙惊呼：我们是置身于一场全球性的”社团革命”之中，这场革命对20世纪后期世界的重要性丝毫不亚于民族国家的兴起对于19世纪后期的...

摘要  随着经济的发展，非营利组织的绩效评价将越来越引起人们的重视，本文结合平衡记分卡原理，在分析了官办非营利组织的现状的基础上，以社会使命为总体发展目标，从四个角度分析了平衡记分卡原理在官办非营利组织中的运用，为官办非营利组织的绩效评价提出了新的视角。

关键词    官办非营利组织    平衡记分卡    绩效评估

绩效（ Performance ） ， 是指某一系统的运作结果， 包含有经济、效率和效能的意思。非营利组织的绩效评估就是根据管理的效率、能力、服务质量、公共责任和社会公众满意程度等方面的判断， 对非营利组织管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级。因而，本文在从平衡记分卡原理的视角对运用“绩效&rdqu...

非营利组织绩效评估初探 - 以人本教育文教基金会为例
 
萧皓文


壹,研究背景与动机

近几年来,由於地球村时代来临,每个国家彼此相依影响,使得各国面临的社
会问题深具相互关联性,而不再只是单纯的国内问题;再者,由於科技进步,各
项社会问题多半受崭新科技影响甚深,这使得社会问题越显其复杂性以及多元
性,在此情形之下,政府部门有限的注意力以及资源已经无法有效地因应如此多
变的问题以及民众的需求,公共行政遂越来越依赖与国际的,区域的和地方的其
他行动者的合作,各式各样的民间自主的非营利组织参与解决公共问题(江明修
主编,2002:19),因此,非营利组织便在世界各国如雨后春笋般涌现,协助世
界各国政府协助处理部份的社会问题;此外,非营利组...

 

公益事业在稳定美国社会中的作用及其对我国的启示  资中筠教授 社科院美国所 张曙光：今天非常荣幸地请到资中筠老师。资中筠老师是社科院美国所前所长。天则所是非政府非盈利的组织。今天这个活动是天则所十周年的系列学术活动。我们是在十年前，就是1993年7月26号正式成立的，从今年的7月26号我们将庆祝它成立十周年。所以从今天开始到8月份，我们所有的学术活动都将列为天则所十周年的..............

《基金会管理条例》有关问题的解答 一、    问：如何理解“非营利性法人”一词？ 答：基金会是不以营利为目的、独立享有民事权利和承担民事义务的法人组织。《民法通则》中规定了四类法人：机关、事业、企业和社会团体法人。以往，基金会被归入社团法人。但是基金会不是以人为基础，而是以财产为基础设立的组织，这与社团由会员组成的基本特点有着本质差异。正是由于这种差异，使得..............

《基金会管理条例》解读    基金会是利用个人或组织捐赠的资产从事公益活动的民间非营利组织。这种组织出现在我国改革开放以后，历史很短，但发展很快。截至2003年底，全国经各级民政部门登记的基金会近1200家，其中在民政部登记的全国性基金会有80余家。这些基金会活动在社会诸多领域，在教育、文化、科学、卫生、社区建设、扶贫济困等社会公益事业中发挥着越来越重要的作用。据2002年..............

我是普通的人..............

培训第二课  自我性格的认知第一部分 对自我能力和专业知识水平的认知 能力是指圆满完成某种活动所必须具备并直接影响服务效率的个性心理特征，能力必定是和人所完成的活动紧密联系的。 我们所指的能力就是指可以用于志愿服务的能力，其中包括观察力、知觉力、思维力、想象力、记忆力、意志力等等，而急躁、冷静、沉着、活动等心理特征就不是完成某种活动最直接、最基本的心理特征。..............